tobie atangana
La gestion des finances publiques au Cameroun donne à l’observation l’image d’un scandale. L’une des plus récentes évaluations diagnostiques de la gestion des finances publiques au Cameroun faite par PEFA ( Public Expenditure Financial Accountanbility) en 2017, établit que, entre 2007 et 2016, malgré la mise en œuvre de la pluri annualité budgétaire, de la production des comptes de l’Etat et de l’examen par le parlement de la loi des finances, de nombreuses composantes de la gestion financière demeurent encore loin des normes standards internationaux. Il s’agit notamment des questions de gestion de la trésorerie, de transparence, de marché publics et surtout de contrôle de la gestion des finances publiques. Pour le PEFA, « l’architecture globale du système de contrôle est à revoir. Elle est couteuse et inefficace pour limiter les risques d’irrégularité et de fraude ». Devant ce constat, le gouvernement camerounais va prendre des mesures avec la réforme de 2018 visant à transposer dans l’ordre juridique interne, les prescriptions de la sous-région CEMAC, en matière de gestion financière. Dans ce contexte, deux textes sont adoptés par le parlement : la loi portant régime financier de l’Etat et la loi portant code de transparence et de bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques. Les deux lois ont vocation à améliorer les performances budgétaires par l’efficacité et la cohérence des contrôles sur les finances publiques. La formation des exécutifs régionaux du 05 au 07 mars 2024, obéit aux objectifs fixés par les réformes engagées depuis 2018. Elle vise spécifiquement à limiter les dégâts en matière de gestion publique au moment des contrôles par les différents organismes en charge. Toutefois, de sérieuses incertitudes sont à relever quant à l’efficacité d’une telle formation. D’abord, cette formation s’inscrit-elle dans le cadre d’une querelle de compétence entre le Ministère Délégué à la Présidence de la République Chargé du Contrôle supérieur de l’Etat, et la Chambre des comptes qui ont les mêmes compétences en matière de contrôle de gestion des finances publiques de l’Etat et autres entités publiques. Si la réforme de 2018 apporte des innovations dans le système global de gestion des finances publiques, elle admet aussi quelques complications au niveau des organismes en charge des contrôles. Il est à craindre que cette situation vienne aggraver une gangrène, celle d’un système féodal ayant exercé un fort attrait sur le peuple camerounais. C’est ce système qui fait voler en éclat, toute réforme visant l’amélioration de la gestion des finances publiques au Cameroun.
Tobie Atangana.
